L’Organisation des capitales et villes islamiques (OCVI) est une organisation internationale affiliée à l’Organisation de la Coopération Islamique (OCI), à but non lucratif, n’ayant aucune activité politique. Ses activités se focalisent sur la réalisation de ses objectifs.
L’Organisation a été créée en 1400H (1980) ; son siège étant établi à Makkah
Al-Moukarramah et son Secrétariat général à Djeddah, Royaume d’Arabie Saoudite.
Les ressources financières de l’Organisation sont constituées des cotisations annuelles des Etats membres, des produits de ses investissements, des dons des membres, des particuliers, des organes, des municipalités et des gouvernements ainsi que de toutes autres ressources approuvées par l’Organisation.
Les langues de travail de l’Organisation sont l’arabe, l’anglais et le français.
L’Organisation est dotée du statut consultatif auprès du Conseil Economique et social des Nations Unies (UN-ECOSOC), du Fonds des Nations Unies pour la protection de l’enfance (UNICEF) et de l’Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel (UNIDO).
Les membres de l’Organisation s’étalent sur quatre continents à savoir l’Asie, l’Afrique, l’Europe et l’Amérique du Sud. L’Organisation compte actuellement 189 membres dont 162 capitales et villes, membres actifs parmi 54 Etats membres de l’Organisation de la Coopération Islamique (OCI), 9 villes membres observateurs issues de 7 Etats non membres de l’OCI et 18 membres associés provenant de divers ministères et organes, centres de recherche et de consultation ainsi que d’universités de pays islamiques ayant un rapport avec les activités et les objectifs de l’Organisation.
L’Organisation des capitales et villes islamiques a été créée, en tant qu’institution affiliée de l’Organisation de la Coopération Islamique (OCI), en vertu de la résolution n°9/9-C de la 9ème session de la conférence islamique des ministres des affaires étrangères, tenue à Dakar, capitale de la République du Sénégal, le 17/05/1398 H, correspondant au 24/04/1978. Le projet de statut de l’Organisation a été approuvé par la résolution n°25/10-C de la 10ème session de la Conférence islamique des Ministres des affaires étrangères, tenue à Fez, Royaume du Maroc, le 10/06/1399 H, correspondant au 08/03/1979.
L’Organisation a été officiellement créée en 1400 H (1980) sous la dénomination « Organisation des capitales islamiques » aux termes d’une résolution de la 1ère Conférence Générale de l’Organisation, tenue à Makkah al-Moukarramah au mois de Rabi’ I, 1400 H (29-30 janvier 1980) qui en a approuvé le statut et procédé à l’élection de son conseil d’administration et de son Secrétaire général. L’Organisation a changé de nom pour devenir "Organisation des capitales et villes islamiques" en vertu de la résolution (N°5/2) de la 2ème Conférence Générale de l’Organisation, tenue à Islamabad en Joumada II, 1402H (avril 1982).
Préserver l’identité et le patrimoine des capitales et villes islamiques.
Œuvrer à la réalisation et au renforcement du développement durable des capitales et villes islamiques.
Etablir et développer des critères, des systèmes et des plans généraux d’urbanisation susceptibles de promouvoir la croissance et l’épanouissement des capitales et villes islamiques.
Promouvoir les réalités de la culture, de l’environnement, de l’urbanisme, et de la vie économique et sociale des capitales et villes islamiques.
Œuvrer au développement de la qualité des services publics et de l’aménagement communal dans les capitales et villes islamiques.
Renforcer et développer les programmes de formation des cadres au profit des capitales et villes islamiques.
Raffermir les liens d’amitié et de fraternité, soutenir et coordonner la coopération entre les capitales et villes islamiques.
I. La Conférence générale :
La Conférence générale est l’instance suprême de l’Organisation. Elle en définit la politique générale conformément à ses objectifs et orientations. Elle adopte les règlements et statuts de ses organes et activités et émet des recommandations à ses membres en matière de gestion et de développement local. Elle élit le Secrétaire général de l’Organisation et les membres du Conseil d’administration et désigne un contrôleur financier. Elle fixe le montant des cotisations annuelles des membres et adopte les comptes de clôture et le projet de budget de l’Organisation. La Conférence générale se compose des membres actifs qui représentent les capitales et villes membres.
Elle se réunit en session ordinaire une fois tous les trois ans. Elle est présidée par le gouverneur de la capitale ou le maire de la ville où se tient la Conférence ou son représentant. La Conférence se tient au siège de l’Organisation ou de son Secrétariat général ou dans une capitale ou ville islamique membre de l’Organisation ou par voie de correspondance, si nécessaire.
La Conférence générale se réunit en session extraordinaire en vertu d’une décision du conseil d’administration ou à la requête d’au moins dix membres actifs avec l’appui de deux tiers des membres actifs de l’Organisation. Lors d’une session extraordinaire, la Conférence générale ne peut statuer sur des questions autres que celles pour lesquelles elle s’est réunie.
La réunion de la conférence est jugée valide lorsque plus de la moitié de ses membres actifs (majorité absolue) ayant le droit de participer et de voter y sont présents. A défaut de la présence de la majorité absolue, la Conférence est différée de vingt-quatre heures, puis se réunit légalement avec la participation des membres actifs présents ayant le droit d’assister et de voter.
Les résolutions et recommandations sont adoptées à la majorité absolue des membres actifs présents ayant droit de vote. Chaque membre a droit à une seule voix. Le vote par procuration n’est pas autorisé. En cas de partage des voix, celle du président de la conférence est déterminante.
C’est l’organe administratif de l’Organisation et du Fonds de coopération. Il assume les fonctions suivantes :
Le suivi de la mise en œuvre des résolutions et recommandations de la Conférence générale.
L’élaboration de plans et programmes pour la réalisation des objectifs de l’Organisation et du Fonds de coopération en vue de leur adoption par la Conférence générale.
L’adoption de règlements intérieurs et l’orientation du Secrétariat général dans la réalisation des objectifs, la révision des règlements des organes et activités de l’Organisation et la proposition d’amendements en vue de leur adoption par la Conférence générale.
L’approbation, la déchéance ou la suspension de la qualité de membre conformément aux dispositions des statuts de l’Organisation.
L’examen du budget de l’Organisation et du Fonds en vue de leur adoption par la Conférence générale.
La prise de décisions nécessaires à la gestion des activités de l’Organisation et du Fonds de coopération dans l’intersession de la Conférence générale.
Le Conseil d’administration de l’Organisation et du Fonds de coopération se compose de 29 membres actifs au maximum, répartis comme suit :
4 membres permanents, à savoir : Makkah al-Moukarramah, Al-Madina Al-Mounawarah, Al-Qods Al-Sharif et le Secrétaire général de l’Organisation.
23 membres au maximum élus par la Conférence générale parmi les membres actifs pour une durée de trois ans renouvelable
La capitale ou la ville, membre de l’Organisation mais pas du Conseil d’administration, s’il a été décidé d’y tenir la réunion du Conseil, étant entendu que sa qualité de membre est limitée à la session dudit Conseil.
La capitale ou la ville, membre de l’Organisation mais pas du Conseil d’administration, s’il a été décidé d’y tenir la Conférence générale, étant entendu que sa qualité de membre est limitée à la session dudit conseil.
Le Conseil d’administration se réunit en session ordinaire une fois par an sous la présidence du gouverneur de la capitale ou du maire de la municipalité de la ville où se tient la réunion du Conseil d’administration ou son représentant .Le conseil se réunit au siège de l’Organisation ou au siège du secrétariat général de celui-ci ou dans une capitale ou ville islamique membre de l’Organisation ou par voie de correspondance, si nécessaire.
Le Conseil d’administration peut être convoqué en session extraordinaire chaque fois que cela s’avère nécessaire, à la demande du Secrétaire général de l’Organisation ou du Président du Conseil d’administration ou bien à la demande de pas moins de cinq membres du Conseil d’administration et avec l’approbation du tiers de ses membres. Il n’est pas du ressort du Conseil d’administration réuni en session extraordinaire d’examiner des questions autres que celles pour lesquelles il a été convoqué.
La réunion du Conseil d’administration est jugée valide si plus de la moitié de ses membres (majorité absolue) y sont présents. A défaut de cette majorité, la réunion est reportée pour une durée minimum de huit heures, après quoi le conseil se tient valablement avec les membres du conseil présents.
Les résolutions et recommandations sont adoptées à la majorité absolue des membres du conseil présents. Chaque membre a droit à une seule voix. Le vote par procuration n’est pas permis. En cas de partage des voix, celle du président du conseil d’administration est déterminante.
Organe exécutif de l’Organisation, le Secrétariat général s’occupe de la gestion et de la mise en œuvre de ses activités techniques, administratives et financières. Il est présidé par un Secrétaire général élu par la Conférence générale pour un mandat de trois ans renouvelable.
Le Secrétaire général ou son représentant représente l’Organisation auprès des instances et organisations internationales ainsi que dans les conférences et colloques scientifiques. Il prend les dispositions nécessaires pour tenir les conférences, colloques et séminaires organisés par
l’Organisation et adresse les invitations aux spécialistes pour y prendre part. Il prend également les mesures pour toutes autres activités de l’Organisation. Le Secrétaire général élabore également les statuts et règlements internes de l’Organisation et en définit les actions à soumettre à l’approbation du Conseil d’administration. Le Secrétariat général établit le rapport d’activités de l’Organisation ainsi que le budget et les soumet pour approbation au Conseil d’administration et à la Conférence générale.
Le Fonds constitue un mécanisme financier qui contribue à la réalisation des objectifs à travers l’octroi de dons et crédits sans intérêts aux municipalités des capitales et villes membres. Ses objectifs visent le soutien aux actions ci-après :
Les projets de développement durable des municipalités membres dont le but est de rehausser le niveau des services publics et des aménagements municipaux et de préserver l’environnement.
Les actions de protection et de conservation des monuments historiques islamiques.
La recherche scientifique et technique dans tous les domaines relevant des municipalités ainsi que le renforcement de ses moyens d’application.
Les programmes et projets de création et de développement de centres de formation intéressés par le perfectionnement des compétences et des moyens techniques nécessaires aux activités des membres tels que les affaires des administrations locales, les systèmes de gestion d’information, la préservation de l’environnement et du patrimoine, le transport urbain et la maintenance des services.
Les ressources financières du Fonds se composent :
de la cotisation annuelle du membre de l’Organisation, équivalant à la moitié du montant de sa cotisation dans l’Organisation.
des contributions directes des gouvernements, institutions et particuliers.
des sommes d’argent ou de dotations en nature investis pour servir les objectifs du Fonds.
des contributions que les donateurs demandent d’affecter à un projet déterminé.
Les membres de l’Organisation des capitales et villes islamiques sont de trois catégories :
Ce sont les capitales islamiques fondatrices de l’Organisation depuis sa création en 1400 H (1980) ainsi que les capitales et villes islamiques des Etats membres de l’OCI que le conseil d’administration accepte comme membres et qui se conforment aux statuts de l’Organisation, soutiennent ses objectifs et s’acquittent de leurs cotisations annuelles. Le membre actif a le droit d’élire et de présenter sa candidature au statut de membre du Conseil d’administration s’il répond aux conditions requises et s’acquitte régulièrement de ses cotisations annuelles. Il a également le droit d’assister aux réunions des Conférences générales, de participer aux activités de l’Organisation et de prendre part à ses diverses commissions, outre l’ensemble des avantages et informations que l’Organisation procure à ses membres.
Ce sont les capitales et villes des Etats non membres de l’OCI, que le Conseil d’administration accepte comme membres et qui se conforment aux statuts de l’Organisation, soutiennent ses objectifs et s’acquittent de leurs cotisations annuelles. Le membre observateur n’a pas le droit d’élire ni d’être élu au Conseil d’administration. Il a, en revanche le droit d’assister aux réunions des Conférences générales, de participer aux activités de l’Organisation et de prendre part à ses différentes commissions si l’Organisation le lui demande, outre l’ensemble des avantages et informations que l’Organisation procure à ses membres.
Il s’agit des ministères, organisations, universités, instituts, centres de recherche, centres culturels islamiques, particuliers, institutions, sociétés du secteur public et privé et associations d’utilité publique ayant des intérêts et liens communs avec les objectifs de l’Organisation et que le Conseil d’administration accepte comme membres .Ils sont tenus de se conformer aux statuts de l’Organisation, de soutenir ses objectifs et de s’acquitter de leurs cotisations annuelles.
Par ailleurs, les individus désirant adhérer à l’OVCI en qualité de membres associés, doivent être des experts spécifiquement spécialisés dans les domaines de l’architecture, de la planification urbaine, de l’aménagement des villes, de l’environnement, de la gestion électronique, des services municipaux ou de la gouvernance locale. Le candidat individuel doit avoir un curriculum vitae élogieux dans sa profession appuyé par des documents officiels, et doit être proposé par un membre actif, une institution scientifique ou une institution internationale, officielle et reconnue.
Le membre associé n’a pas le droit de vote ni le droit de se porter candidat au Conseil d’administration. Il a par contre le droit d’assister aux réunions de la Conférence générale, de participer aux activités de l’Organisation et de prendre part à ses diverses commissions si l’Organisation le lui demande, outre l’ensemble des avantages et informations que l’Organisation procure à ses membres.
Statut consultatif auprès du Conseil économique et social des Nations Unies (UN-ECOSOC)
Statut consultatif auprès du Fonds des Nations Unies pour la protection de l’enfance (UNICEF)
Statut consultatif auprès de l’Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel (ONUDI)
Membre de la Conférence des organisations non gouvernementales des Nations Unies (CONGO)
Membre du Conseil international pour les initiatives écologiques locales (ICLEI)
Membre de l’Organisation des Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU).
Membre de l’Organisation des Cités et Gouvernements Locaux Unis, Service Moyen-Orient et Asie Occidentale (CGLU- MOAO).
Membre sponsor du Conseil international des monuments et des sites (ICOMOS)
Membre du Centre de coopération euro-arabe (EACC)
Relation de partenariat avec le Département des Nations Unies d’Information Publique (UN-DPI )
Membre observateur de la Banque Islamique de Développement (BID)
Membre observateur de l’Organisation islamique pour l’éducation, la science et la culture (ISESCO)
Membre observateur du Centre de recherches sur l’histoire, l’art et la culture islamique (IRCICA)
Membre observateur du Centre de recherches statistiques, économiques et sociales et de formation pour les pays islamiques (SESRIC)
Membre observateur de l’Organisation arabe pour l’éducation, la science et la culture- Ligue arabe – (ALECSO)
Membre observateur de l’Organisation de l’association islamique des armateurs (OISA)
Membre observateur de la Chambre islamique de commerce et d’industrie (CICI)
L’Organisation a signé des conventions d’amitié et de coopération avec les institutions et organisations d’intérêt commun affirmant ainsi l’importance du développement des relations avec celles-ci. Il s’agit de:
La Banque islamique de développement (BID)
L’Organisation des villes arabes (ATO)
L’Association mondiale des métropoles (METROPOLIS)
La Société internationale de photogrammétrie et de télédétection (ISPRS)
Le Centre de l’environnement et de développement pour la région arabe et l’Europe (CEDARE)
Le Programme des Nations Unies pour l’habitat humain (UN-HABITAT)
L’Union des villes africaines (UAT)
La faculté de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme- Université du Caire, République arabe d’Egypte.
Université étatique des Tatars pour les Sciences humaines et l’Education, Kazan, République du Tatarstan, Fédération de Russie.
Centre du Patrimoine Scientifique - Université du Caire, République arabe d’Égypte.
Alliance mondiale pour les technologies et les environnements accessibles (GATES), Canada.
Le Conseil de la Région de Rabat-Salé-Kenitra, Royaume du Maroc.
Ces conventions ont pour but de :
Favoriser l’échange d’expériences entre ces organismes et les capitales et villes membres de l’Organisation en matière de planification, d’habitat, de gestion des villes et des services publics et de protection de l’environnement ainsi que tout autre domaine susceptible de contribuer à la réalisation du développement durable dans les capitales et villes islamiques.
Elargir le champ de coopération et affermir les relations entre ces organismes et les capitales et villes membres de l’Organisation.
Promouvoir l’échange de visites, d’experts et d’informations ainsi que l’organisation de séminaires, de colloques et de conférences scientifiques.
Elaborer les études et projets de développement dans les capitales et villes membres.
Faciliter les contacts et la coopération entre l’Organisation et les institutions et organismes concernés par l’administration locale, l’habitat et les services publics.
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mohamed minesy
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